Должны ли жители первых этажей платить за…пользование лифтом?

Власти Красногорска заставляют жителей первых этажей платить за…пользование лифтом. Других способов пополнения бюджета подмосковные чиновники, видимо, придумать не в силах.

На днях в редакцию зашел старый приятель и рассказал поразительную историю. Заехал он на прошлых выходных к теще, навестить, продуктов купить, за жизнь поговорить. И в ходе традиционного чаепития та поведала ему удивительную историю (а проживает она в ближнем Замкадье в городе Красногорске. Пара километров от МКАД, но уже не Москва. И, как сказал бы классик отечественной литературы, в этих местах «свинцовые мерзости дикой русской жизни» дают себя знать во всей красе).

Так вот, пьют они чай, а теща сует ему квитанцию на оплату услуг ЖКХ. «Посмотри», говорит. Приятель смотрит – и натурально удивляется. И есть чему. Теща живет на первом этаже многоэтажки. А в квитанции на оплату услуг ЖКХ среди прочего отдельной строкой значится платеж за пользование лифтом в размере 600 рублей. Естественно, полное недоумение. Слушай, сказал приятель, ты там это… пресса… разберись, что к чему.

И мы разобрались. До 1 сентября 2014 года ни о какой плате за лифт для жильцов первого этажа дома в городе Красногорске вопрос не стоял, не было такой графы. И хотя Жилищный кодекс (ст.39 и 154) говорит о том, что все жители дома содержат общее имущество (а лифт является таковым согласно ст.36 ЖК), да и Правила оплаты жилья и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства №392 от 30 июля 2004 года говорят о том же, все-таки конечное решение по поводу первого этажа оставалось за местными органами власти.

Долгие годы в Красногорском районе и в городе Красногорске власти понимали, что здравый смысл подсказывает только одно: жители первых этажей за лифт платить не должны. Ну не пользуются они им. В результате, местные чиновники издавали необходимые документы. В полном, конечно же, соответствии, с вышеупомянутым федеральным законодательством. Так, эта норма была закреплена в постановлениях главы района №483/5 от 15.05.2000 года, №3669/12 от 29.12.2005 года, №2535/12 от 08.12.2009 года. Главой района и тогда, и сейчас был один человек, Рассказов Борис Егорович.

Более того, согласно регламенту, соответствующие документы принимал и глава МО г.п.Красногорск, который входит в состав района. Ровно об этой же норме говорится в Постановлении главы г.п. Красногорск №1238 от 20.05.2013 года. Все те же слова «В домах с лифтами плата за содержание лифтового хозяйства, техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов с жителей 1-х этажей не взимается» мы видим и в п.4 примечаний к постановлению №565 от 23 мая уже этого года.

Повторимся – долгие годы все было законно и хорошо. И вдруг 20 августа 2014-го городская администрация спешно вносит изменения – этот самый пункт убирают. Теща приятеля и тысячи жителей первых этажей, что называется, «попали».

Но в чем причина? Почему городские чиновники спешно убрали норму, действовавшую много лет? Оказывается, читаем в постановлении, этот пункт убрали в соответствии с Жилищным кодексом(?!), протестом городской прокуратуры(?) и правительственным Постановлением №491 от 13 августа 2006 года, определяющим новые правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Мы внимательно прочитали эти документы, и выяснилось, что ни один из них в данном пункте принципиально не отличается от прежних норм. Подумайте сами: более 10 лет район издавал официальные документы, опираясь на те же самые нормы, - и все было в порядке. А тут в одночасье городские власти отменяют то, что сами буквально 3 месяца назад в очередной раз утвердили! Что, до этого они десять лет нарушали закон? Не знали ЖК и правительственных постановлений? Так не бывает.

Так почему же тысячи жителей Красногорска вдруг обязали платить новые и неоправданные подати? В качестве основания город упомянул, повторимся, протест местной прокуратуры, Жилищный кодекс и Постановление Правительства РФ. По поводу последних двух документов даже говорить нет смысла – там все осталось, как и было прежде. А с чего вдруг возбудилась прокуратура, которой не понравилось, что жители первых этажей не оплачивают обслуживание лифта?

Редакция направила официальные запросы и в городскую администрацию, и в пресс-службу прокуратуры (на имя Марины Андреевны Кауровой, старшего помощника прокурора). Нас интересовало, какие несоответствия законодательству прежней нормы (если они были) вызвали у прокуратуры протест, и не связаны ли ее действия с какими-либо указаниями областного правительства. Задали мы вопрос и о том, были ли проинформированы жители о готовящихся изменениях и чем все-таки руководствовалась местная администрация, совершенно внезапно отменяя свое же собственное решение.

Прошло уже больше недели, но и в администрации Красногорска, и в пресс-службе прокуратуры хранят стойкое молчание. Такая, вот, обратная связь у власти и у тех, кто, по идее, должен следить за соблюдением законности, с обществом. Их молчание красноречиво – никаких реальных оснований для объяснения этого дурацкого (иначе не скажешь) постановления от 20 августа 2014 года нет. Прежнюю норму убрали для того, чтобы банально увеличить объем сбора платежей по ЖКХ. Вопреки многолетней правоприменительной практике и здравому смыслу. Другой мотивации здесь нет и быть не может.

На месте жителей города я бы подал в суд. Основания для этого есть. Иначе, следуя логике горадминистрации, прокуратуры, можно, например, обложить всех велосипедистов налогом за езду по дорогам (они же ездят, как и машины, а владельцы последних каждый год что-то платят). Или, например, заставить платить горожан, имеющих дачи или выезжающих на пикник, за разжигание костров, сжигание старой листвы: ведь засоряют атмосферу, как и промышленные предприятия – а те же платят за выбросы! Можно вообще заставить каждого платить за выбросы СО2 – один взрослый человек производит его целый литр за 4 минуты дыхания… вот где разгуляться-то можно!

Все это было бы смешно, если б не было так грустно. Свыше 25% жилого фонда в городе старше 45 лет, а о степени износа инженерных сетей в домах на сайте горадминистрации предпочитают уклончиво говорить «высокая». Вот бы где руки и голову приложить да поискать способы привлечения инвесторов или нормальных управляющих компаний, а не упражняться в 215-м способе отъема денег у населения.