«Об утверждении Правил оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований (далее соответственно - доклад, обязательные требования) и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования (далее - нормативный правовой акт), или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта.

2. Настоящие Правила применяются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений (далее - уполномоченный орган), а также Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" (далее - уполномоченная организация), в которых действуют обязательные требования, применение которых подлежит оценке.

3. Целью оценки применения обязательных требований является комплексная оценка системы обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в соответствующей сфере общественных отношений, оценка достижения целей введения обязательных требований, оценка эффективности введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Аудит промышленной безопасности

Связи отсутствуют

Отсутствуют статьи или новости, содержащие этот документ

Ваш комментарий

согласие на обработку персональных данных

Упоминания в вопросах и комментариях в других разделах сайта

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ДОКЛАДА О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕЙ ВВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, УСТАНАВЛИВАЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ИЛИ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, УСТАНАВЛИВАЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ3
• I. Общие положения3
• II. Формирование, публичное обсуждение, доработка и утверждение перечня нормативных правовых актов4
• III. Подготовка и согласование доклада о достижении целей введения обязательных требований5
• IV. Рассмотрение Комиссией или ее подкомиссией доклада и принятие решения по результатам рассмотрения11

• Термины

  ---

• Выводы и предложения по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований
  
  должны содержать применительно к каждому рассматриваемому в рамках доклада нормативному правовому акту один из следующих выводов:
  а) о целесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований) без внесения изменений в нормативный правовой акт;
  б) о нецелесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований) и необходимости внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт (с описанием предложений);
  в) о нецелесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований) и отмене (признании утратившим силу) нормативного правового акта, его отдельных положений.
  см. страницу термина
• Процедура оценки применения обязательных требований
  
  Процедура оценки применения обязательных требований включает следующие этапы:
  а) формирование проекта перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке (далее - перечень), осуществляемое по каждой сфере общественных отношений, в которой уполномоченным органом (уполномоченной организацией) реализуются его полномочия, с учетом плана проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе нормативных правовых актов, в отношении которых не установлен срок действия, утвержденного Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам его рассмотрения Правительственной комиссией по проведению административной реформы (далее - Комиссия) или ее подкомиссией, его публичное обсуждение на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), доработка перечня с учетом результатов его публичного обсуждения, утверждение уполномоченным органом (уполномоченной организацией) и опубликование;
  б) формирование проекта доклада, его публичное обсуждение на официальном сайте, доработка проекта доклада с учетом результатов его публичного обсуждения, подписание уполномоченным органом (уполномоченной организацией) и направление проекта доклада в Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации;
  в) рассмотрение проекта доклада Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации с последующим информированием уполномоченного органа (уполномоченной организации) о результатах рассмотрения проекта доклада;
  г) по итогам рассмотрения подготовленного Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам рассмотрения проекта доклада заключения о достижении целей введения обязательных требований, а также правовой позиции Министерства юстиции Российской Федерации принятие уполномоченным органом (уполномоченной организацией) по каждому нормативному правовому акту, представленному в проекте доклада, одного из решений, предусмотренных пунктом 36 настоящих Правил, и опубликование на официальном сайте подписанного уполномоченным органом (уполномоченной организацией) доклада, доработанного по результатам реализации соответствующих решений, или принятие уполномоченным органом (уполномоченной организацией) решения о направлении подписанного уполномоченным органом (уполномоченной организацией) доклада для рассмотрения в Комиссию или ее подкомиссию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и опубликование доклада на официальном сайте;
  д) рассмотрение доклада Комиссией или ее подкомиссией и принятие решений в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;
  е) проведение оценки фактического воздействия нормативного правового акта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  ж) по итогам проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта принятие Комиссией или ее подкомиссией решения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  см. страницу термина
• Результаты оценки достижения целей введения обязательных требований
  
  должны содержать следующую информацию о системе обязательных требований в соответствующей сфере общественных отношений, в том числе для каждого содержащегося в докладе нормативного правового акта:
  а) соблюдение принципов установления и оценки применения обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";
  б) информация о динамике ведения предпринимательской или иной экономической деятельности в соответствующей сфере общественных отношений в период действия обязательных требований, применение которых является предметом оценки;
  в) сведения об уровне соблюдения обязательных требований в соответствующей сфере регулирования, в том числе данные о привлечении к ответственности за нарушение обязательных требований, о типовых и массовых нарушениях обязательных требований;
  г) количество и анализ содержания обращений субъектов регулирования в уполномоченные органы (уполномоченные организации), в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), связанных с применением обязательных требований;
  д) количество и анализ содержания вступивших в законную силу судебных актов по спорам, связанным с применением обязательных требований, по делам об оспаривании нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, в части разъяснений обязательных требований;
  е) иные сведения, которые позволяют оценить результаты применения обязательных требований и достижение целей их установления.
  см. страницу термина
• Субъекты регулирования
  
  субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, к которым применяются обязательные требования
  см. страницу термина
• Цель оценки применения обязательных требований
  
  является комплексная оценка системы обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в соответствующей сфере общественных отношений, оценка достижения целей введения обязательных требований, оценка эффективности введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований
  см. страницу термина

---

• 3. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах общественных отношений (далее - уполномоченный орган), Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - уполномоченные организации) до 1 марта 2021 г. утвердить перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, подлежащих оценке применения в 2021 году, в соответствии с планом проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, на 2021 год, предусмотренным пунктом 2 настоящего постановления, и обеспечить их опубликование на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". ...

---

• а) формирование проекта перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке (далее - перечень), осуществляемое по каждой сфере общественных отношений, в которой уполномоченным органом (уполномоченной организацией) реализуются его полномочия, с учетом плана проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе нормативных правовых актов, в отношении которых не установлен срок действия, утвержденного Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам его рассмотрения Правительственной комиссией по проведению административной реформы (далее - Комиссия) или ее подкомиссией, его публичное обсуждение на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), доработка перечня с учетом результатов его публичного обсуждения, утверждение уполномоченным органом (уполномоченной организацией) и опубликование; ...

---

• Предложения Министерства юстиции Российской Федерации подлежат представлению в Министерство экономического развития Российской Федерации НЕ ПОЗДНЕЕ чем за 10 рабочих дней до истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта. ...

---

• 11. Срок публичного обсуждения проекта перечня НЕ МОЖЕТ составлять менее 20 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте. ...

---

• 10. В целях публичного обсуждения проекта перечня уполномоченный орган (уполномоченная организация) НЕ ПОЗДНЕЕ 1 сентября года, предшествующего году подготовки уполномоченным органом (уполномоченной организацией) доклада, размещает на официальном сайте проект перечня с одновременным извещением субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, к которым применяются обязательные требования (далее - субъекты регулирования), органов и организаций, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. ...

---

• 14. Доработанный проект перечня, утвержденный руководителем уполномоченного органа (уполномоченной организации), подлежит опубликованию на официальном сайте НЕ ПОЗДНЕЕ 1 декабря года, предшествующего году подготовки уполномоченным органом (уполномоченной организацией) доклада, с обязательным информированием об этом Правительства Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации уполномоченным органом (уполномоченной организацией). ...

---

• 20. Общая характеристика системы оцениваемых обязательных требований в соответствующей сфере регулирования ДОЛЖНА включать следующие сведения: ...

---

• 21. Результаты оценки достижения целей введения обязательных требований ДОЛЖНЫ содержать следующую информацию о системе обязательных требований в соответствующей сфере общественных отношений, в том числе для каждого содержащегося в докладе нормативного правового акта: ...

---

• 22. Выводы и предложения по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований ДОЛЖНЫ содержать применительно к каждому рассматриваемому в рамках доклада нормативному правовому акту один из следующих выводов: ...

---

• 25. В целях публичного обсуждения проекта доклада уполномоченный орган (уполномоченная организация) НЕ ПОЗДНЕЕ 1 марта года, следующего за годом подготовки уполномоченным органом (уполномоченной организацией) перечня, размещает проект доклада на официальном сайте с одновременным извещением субъектов регулирования, органов и организаций, целями деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. ...