«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых»

Предмет регулирования Административного регламента 

1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых (далее - Административный регламент) содержит требования к порядку предоставления государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых (далее - государственная услуга), определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзора и его территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Ростехнадзора с его территориальными органами, их должностными лицами, порядок взаимодействия Ростехнадзора и его территориальных органов с заявителями, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей 

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются пользователи недр согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах".

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Работы на горнорудных производствах

Связи отсутствуют

• 11.08.2023 Внимание! Сроки согласования планов и схем развития горных работ

Ваш комментарий

согласие на обработку персональных данных

Упоминания в вопросах и комментариях в других разделах сайта

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЛАНОВ И СХЕМ РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РАБОТ ПО ВИДАМ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ2
• I. Общие положения2
• Предмет регулирования Административного регламента2
• Круг заявителей2
• Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги2
• II. Стандарт предоставления государственной услуги3
• Наименование государственной услуги3
• Наименование органа, предоставляющего государственную услугу3
• Описание результата предоставления государственной услуги4
• Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги4
• Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги4
• Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления4
• Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления5
• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги6
• Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги6
• Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги6
• Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги6
• Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы7
• Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг7
• Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме7
• Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов7
• Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном9
• Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме10
• III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме10
• Регистрация и рассмотрение заявления о согласовании планов и схем развития горных работ и (или) изменений, вносимых в планы и схемы развития горных работ11
• Формирование и утверждение графика рассмотрения планов и схем развития горных работ11
• Рассмотрение планов и схем развития горных работ и (или) изменений, которые предполагается внести в планы и схемы12
• Оформление решения о согласовании или об отказе в согласовании планов и схем развития горных работ и (или) вносимых в них изменений12
• Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах13
• IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги14
• Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений14
• Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги14
• Ответственность должностных лиц Ростехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги15
• Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций15
• V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц15
• Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование15
• Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке16
• Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)16
• Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц16

• Термины

  ---

• Заявители при предоставлении государственной услуги
  
  являются пользователи недр согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135) (далее - заявители)
  см. страницу термина
• Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
  
  включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Ростехнадзора и его территориальных органов
  см. страницу термина
• Основание для начала административной процедуры
  
  является поступление от заявителя в Ростехнадзор или его территориальный орган заявления о согласовании планов и схем развития горных работ либо заявления о согласовании изменений, вносимых в планы и схемы развития горных работ, либо заявления о направлении (представлении) сведений о пользователе недр для включения в график рассмотрения планов и схем развития горных работ (далее - заявление)
  см. страницу термина
  является окончание периода подачи заявлений о согласовании планов и схем развития горных работ, установленных пунктами 13, 14 Правил N 814
  является наступление срока рассмотрения планов и схем развития горных работ и (или) изменений, которые предполагается внести в планы и схемы, согласно графику, оформленному и утвержденному в соответствии с пунктами 52, 53 настоящего Административного регламента, или наступление установленных сроков рассмотрения в соответствии с пунктом 56 настоящего Административного регламента
  является поступление в Ростехнадзор (территориальный орган Ростехнадзора) обращения заявителя о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах с изложением сути допущенных опечаток и (или) ошибок. К обращению прилагаются документы, в которых допущены опечатки и (или) ошибки
• Основание для отказа в предоставлении государственной услуги
  
  является отсутствие оформленного согласно пунктам 13, 14 заявления и (или) планов и схем развития горных работ, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента
  см. страницу термина
• Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
  
  являются::
  представление при личном (непосредственном) приеме заявления и прилагаемых к нему документов лицом без предъявления документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
  представленные заявление и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению;
  подача заявления и прилагаемых к нему документов в территориальный орган Ростехнадзора не по принадлежности (по выбору заявителя).
  
  см. страницу термина
• Основания для принятия решения об отказе в согласовании плана и (или) схемы развития горных работ
  
  согласно требованиям пункта 19 Правил N 814 являются::
  несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о недрах и законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, стандартами Российской Федерации в части безопасного ведения горных работ, в части предупреждения и устранения вредного влияния горных работ на население, окружающую среду, здания и сооружения, а также в части несоблюдения условий лицензии на пользование недрами и положений технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых;
  отсутствие геологического и маркшейдерского обеспечения горных работ, необходимого для достоверного учета параметров горных разработок и прогнозирования опасных ситуаций, а также отсутствие установленной геологической и маркшейдерской документации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  несоответствие состава, содержания, оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами требованиям, установленным органом государственного горного надзора, а также выявление недостоверных сведений в представленных документах;
  отсутствие предусмотренного обоснования соблюдения условий безопасного недропользования.
  
  см. страницу термина
• Показатели доступности предоставления государственной услуги
  
  являются::
  расположенность Ростехнадзора (его территориальных органов) в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
  наличие достаточной численности гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
  наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, официальных сайтах в сети "Интернет".
  
  см. страницу термина
• Предоставление государственной услуги
  
  включает в себя следующие административные процедуры:
  регистрация и рассмотрение заявления о согласовании планов и схем развития горных работ или изменений, вносимых в планы и схемы развития горных работ;
  формирование и утверждение графика рассмотрения планов и схем развития горных работ;
  рассмотрение планов и схем развития горных работ и (или) изменений, которые предполагается внести в планы и схемы;
  оформление решения о согласовании или об отказе в согласовании планов и схем развития горных работ и (или) вносимых в них изменений;
  исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
  
  см. страницу термина
• Рассмотрение планов и схем развития горных работ
  
  осуществляется в период с 20 сентября по 25 декабря года, предшествующего планируемому, в соответствии с графиками, утверждаемыми Ростехнадзором или его территориальными органами
  см. страницу термина
• Результат предоставления государственной услуги
  
  является::
  согласование планов и схем развития горных работ и (или) изменений к ним;
  отказ в согласовании планов и схем развития горных работ и (или) изменений к ним.
  см. страницу термина
• Экстерриториальный принцип
  
  Получение государственной услуги в любом территориальном органе Ростехнадзора по выбору заявителя
  
  см. страницу термина

---

• ЗАПРЕЩАЕТСЯ требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2019, N 26, ст. 3460). ...

---

• 18. ЗАПРЕЩАЕТСЯ требовать от заявителя: ...

---

• 16. Планы и схемы развития горных работ направляются пользователем недр в Ростехнадзор или его территориальный орган НЕ ПОЗДНЕЕ 15 календарных дней до назначенной в графике даты их рассмотрения или даты, определенной в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе и в электронном виде с учетом требований пункта 47 Требований N 401. ...

---

• В местах для заполнения документов (запросов) ДОЛЖЕН обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги. ...

---

• 35. Вход в здание Ростехнадзора и его территориальных органов ДОЛЖЕН быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: ...

---

• 33. Каждое рабочее место ДОЛЖНО быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим и сканирующим устройствам. ...

---

• 32. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, ДОЛЖНЫ быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности гражданского служащего, графика приема заявителей для личного представления документов и консультирования. ...

---

• 54. Перенос установленных графиком сроков рассмотрения по решению должностных лиц Ростехнадзора или его территориального органа без соответствующего обращения заявителя НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. Продление срока рассмотрения планов и схем развития горных работ со дня, установленного графиком, допускается в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 14 Правил N 814. ...

---

• 55. НЕ ПОЗДНЕЕ чем за 5 рабочих дней до установленной даты рассмотрения планов и схем развития горных работ должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Ростехнадзора или его территориального органа уведомляет заявителя о времени и месте рассмотрения планов и схем развития горных работ. ...